为深入落实《制造业绿色低碳发展行动方案（2025—2027年）》，山东省工业和信息化厅于2026年4月底正式印发《关于组织开展2026年度工业节能降碳诊断服务工作的通知》（鲁工信绿发函〔2026〕6号），全面启动本年度工业节能降碳诊断服务工作。此项工作旨在通过政府购买服务的方式，为全省重点工业企业提供免费的节能降碳深度诊断，帮助企业摸清能耗底数、找准降碳路径。

一、工作任务：聚焦“企业+产品”双维度深度体检

本次诊断服务不再是简单的能耗统计，而是升级为“能效+碳排”的双维深度分析，具体涵盖两大核心任务：

1. 重点行业领域企业节能降碳诊断

覆盖范围：聚焦钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇、聚氯乙烯、造纸、印染、算力设施、通信基站等14大重点行业领域。

诊断内容：

能效诊断：针对企业生产工艺流程、用能结构及能量系统优化、能碳管理体系建设等方面开展深度“体检”。

碳排核算：依据国家标准开展全口径碳排放核算，并出具核算报告。

产出成果：根据诊断结果，为企业量身定制节能降碳改造具体方案，明确改造内容、实施路径和时间安排。

2. 重点工业产品设备节能降碳诊断

覆盖范围：针对产业链上下游重点企业。

诊断内容：

碳足迹核算：依据已发布的产品碳足迹国标、行标或推荐性团标，开展产品碳足迹核算，出具核算报告。

设备能效诊断：对重点用能产品设备进行能效测试与诊断，提出设备更新、系统匹配性提升等改造建议。

二、工作程序：四步闭环管理，严控时间节点

为确保政策落地，省工信厅明确了从计划制定到总结应用的闭环管理流程，并设定了严格的时间表：

1. 制定工作计划（当前阶段：5月15日前）

主体行动：各市工信局组织专业服务机构与有需求的企业对接，达成服务意向，填报《2026年度工业节能降碳诊断服务工作计划表》。

强制纳入：“十四五”期间节能监察中发现的能耗不达标企业，以及使用限制类和淘汰类技术装备的企业，原则上必须全部纳入诊断计划，体现政策倒逼作用。

2. 确定重点任务（5月-6月）

国家层面：工信部通过公开招标确定年度任务清单。

省级兜底：关键利好：各市报送但未纳入国家计划的企业，将优先纳入省级节能降碳诊断计划，确保企业应享尽享。

3. 组织开展服务（5月-11月15日）

免费原则：中标服务机构不得向企业收取任何费用。

成果交付：服务机构需在11月15日前完成诊断，并提交节能降碳改造方案、碳排放核算报告、产品碳足迹报告及企业满意度调查表。

平台留痕：所有报告需同步上传至工业节能降碳诊断服务平台。

4. 报送工作总结（11月20日前）

各市工信局需从诊断数量、完成质量、数据分析、企业反馈等方面形成年度总结报告，报送至省工信厅，完成年度工作闭环。

三、工作要求：强化质量管控与结果应用

为确保诊断服务不走过场，政策提出了三项硬性要求：

1. 加强组织协调，推广“一站式”服务

多方联动：充分发挥行业协会、服务机构、企业等各方力量。

服务升级：推广“诊断—咨询—设计—融资—改造—托管”一站式综合服务，帮助企业解决从诊断到落地实施的资金和技术难题。

2. 强化过程跟踪，建立退出机制

全流程跟踪：指导服务机构建立“诊断—建议—实施—反馈”制度，开展技术回访。

质量红线：对未按时完成任务或企业满意度较低的服务机构，取消其未来三年诊断服务参与资格，倒逼服务质量提升。

3. 做好结果应用，衔接政策红利

资金导向：鼓励各市通过现有资金渠道，引导企业落实诊断建议。落实诊断建议的企业，在申报省级绿色制造、技术改造等专项资金时将获得优先支持。

工作协同：将诊断服务与工业节能监察、绿色低碳技术装备推广等工作协同配合，省工信厅将定期通报进展并推广优秀案例。